人大公报
[2015年第22号]关于我县文化市场监督管理工作汇报的审议意见
作者：西平人大 日期：2015-11-17
县人民政府：
6月29日，县十四届人大常委会第22次会议听取和审议了县文广新局党组副书记杨爱萍受县政府委托所作的《西平县文化市场监管工作汇报》。会议认为，近年来，县政府及相关部门以十八大精神为指导，认真贯彻落实文化市场监督管理有关法律法规，按照“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，严格实施综合治理，强化安全工作机制，整顿规范市场秩序，培育发展文化产业，推动文化市场繁荣发展有效地促进了我县文化市场安全和社会稳定。针对我县文化市场监管力量依然不强、网吧市场监管难度仍然较大、农村文化市场有待规范、文化市场监管缺乏合力等问题，常委会组成人员提出如下审议意见：
一、加大监管力度，不断净化市场环境。进一步规范和创新执法工作，积极开展文化市场打击整治非法经营活动和经营场所的攻坚战，切实加大监管、执法力度，妥善处置突发事件，努力维护市场秩序。坚持集中整治与专项整治相结合，执法监督与社会监督相结合，落实责任与科学管理相结合，严厉打击各类违法违规经营活动，整治和规范文化市场经营秩序，不断净化市场环境。
二、坚持依法行政，增强守法经营意识。县政府及主管部门要从执政为民的宗旨出发，狠抓文化市场管理队伍思想作风建设和组织建设。要加强对经营业主和从业人员的法制培训，提高法律素质，增强依法经营的自觉性，并互相监督，维护自身利益，促进市场规范。要严格网吧经营各项规章制度，从严查处查处和打击“黑网吧”。要加大“扫黄打非”力度，加强日常巡查和突击检查。重视文化市场行政执法队伍建设，加大培训力度，提高人员政策水平、科技知识和业务能力。要主动接受社会监督，通过多种渠道广泛宣传，引导广大群众参与、支持、配合文化市场监管工作，形成良好的文化氛围。
三、加强阵地建设，加大资金投入力度。要进一步加大对文化事业的支持和投入，为文化市场管理配备得力人员，提供必要保障，切实调动执法人员工作积极性。要加强文化阵地建设，为丰富城乡群众的文化娱乐生活提供良好载体。强化农村文化市场建设。继续开展送文化下乡活动，组织艺术团体、图书馆、文化馆、剧团、电影公司等文化机构，下基层为农民服务。支持农民开展文化娱乐活动，促进城乡交流，以满足农村广大群众的文化需求。同时，继续做好非物质文化遗产和重点文物的发掘和保护工作。
四、密切协调配合，形成部门监管合力。探索建立联席会议制度，定期分析、研究、解决文化市场监管工作中存在的重大问题，及时交换互通文化市场行政许可、登记情况、查获的重大案件以及上级行政管理部门出台的最新政策、文件、意见和管理措施等。各职能部门要在明确工作职责和任务分工的基础上，加强相互间的沟通和协调，形成既各司其职、各负其责又相互支持、密切配合的工作格局。要加大联合执法的力度，提高执法的频率和效率，增强执法的威慑力，解决文化市场管理中的难点和突出问题。要协调工会、共青团、妇联等群众团体参与开展群防群治，努力促进文化市场健康规范发展。
对以上审议意见，县人民政府及有关部门要认真研究处理，并将落实情况于2015年9月底前向县人大常委会书面汇报。
西平县人大常委会
2015年6月29日
