(2016年1月12日县十四届人大常委会第26次会议通过)
2016年县人大常委会工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实省委人大工作会议和县委经济工作会议精神,围绕县委“一二三四五”工作思路,紧抓发展大局、紧贴民生需求、紧扣公平正义,突出代表主体地位,认真履行法定职责,努力开创新常态下人大工作新局面。
一、监督工作
(一)听取审议专项工作报告和工作汇报
1、听取县人民政府《关于西平县2016年上半年国民经济与社会发展计划执行情况的报告》;
2、听取县人民政府《关于西平县2015年财政决算和2016年上半年预算执行情况的报告》,批准2015年县本级财政决算;
3、听取县人民政府《关于西平县2014年度本级财政预算执行情况及其他财政收支的审计工作报告》;
4、听取县人民政府《关于我县近年来农田水利基础设施建设情况的报告》;
5、听取县人民政府《关于我县城区义务教育工作情况的报告》;
6、听取县人民政府《关于我县餐饮业食品安全监管工作情况的报告》;
7、听取县人民政府《关于县十四届人大五次会议代表议案建议办理情况的报告》;
8、听取县人民法院《关于立案工作情况的汇报》;
9、听取县人民检察院《关于反渎职侵权工作情况的汇报》;
10、听取县公安局《关于禁毒工作情况的汇报》;
上述听取和审议工作报告,由县人大相关专门委员会和县人
县人大常委会工作部门负责会前调研,经常委会会议形成相应的审议意见或作出决议。并做好相关决议和审议意见整改落实情况的跟踪督办,确保监督实效。
(二)执法检查
1、对《中华人民共和国农业法》在我县贯彻实施情况进行执法检查;
2、对《农村五保供养工作条例》在我县的贯彻实施情况的执法检查。
(三)视察和调研
1、对项目建设进行视察;
2、对县产业集聚区建设进行视察;
3、对两河治理工作进行视察;
4、对美丽乡村建设进行视察;
5、对我县卫生计生工作进行调研;
6、对我县畜牧防疫工作进行调研;
7、对我县保障房建设工作进行调研;
10、对我县社区矫正工作进行调研。
上述执法检查、视察和调研,由县人大相关专门委员会牵头实施。通过活动的开展,提出高质量的意见建议,回应人民群众关切,督促解决关系人民群众切身利益的突出问题。
(四)加强规范性文件备案审查工作
严格落实县人大常委会有关规范性文件备案审查工作的要求,充分发挥专家组在规范性文件备案审查中的智囊作用,不断提高规范性文件备案审查工作质量。
(五)加强信访工作
认真受理人民群众的来信来访和申诉控告,对重大违法案件和人民群众反映强烈的案件,督促相关部门依法处理,切实维护公民的合法权益。
二、人事任免和重大事项决定工作
(一)依法行使人事任免权。把好干部任命关,坚持党管干部和人大依法任免干部的有机统一,认真审议有关人事任免案,严格遵循法定程序和相关制度,保证县委推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员。在坚持现有任免程序的基础上,认真落实《河南省国家机关工作人员宪法宣誓办法》,对新任命人员举行向宪法宣誓仪式,增强他们的宪法意识和责任意识。加强任后监督,认真开展工作评议,增强被任命人员自觉接受人大监督的主动性。
(二)依法行使重大事项决定权。围绕县委重大决策和“十三五”规划的有效实施,对事关我县改革发展的全局性、根本性、长远性重大事项作出决议、决定。
三、代表工作
(一)经常组织代表开展活动。有计划地组织代表开展视察、调研等活动,不断创新代表活动形式,丰富代表活动内容,提高代表参与率,增强代表活动实效。
(二)为代表履职提供保障。全面开展“人大代表之家”创建活动,全部完成各乡镇、街道及县直单位“人大代表之家”的创建工作,为代表履职提供便利。
(三)认真做好代表议案建议的督办工作,努力提高办理实效。继续开展评选优秀代表议案建议和办理议案建议先进单位、先进个人评选活动,增强代表提出高质量议案建议和有关单位办理议案建议的积极性。
(四)加强对镇人大工作的指导,进一步提升全县人大工作的整体水平。
四、县乡人大换届选举工作
根据组织法的规定,2016年年底将启动县乡人大换届选举工作。要按照上级的安排部署,加强领导,精心组织,周密安排,认真做好选举机构建立、方案制定、选区划分、代表名额分配、选民登记等前选举前期工作,做到坚持党的领导,充分发扬民主、严格依法办事,确保换届选举工作圆满成功。
五、常委会自身建设
县人大常委会要继续保持高昂饱满的精神状态,巩固深化“三严三实”专题教育成果,贯彻落实好省人大工作会议精神。全面加强常委会自身建设。
一抓学习,深入系统地学习习近平总书记对新时期人大工作提出的新要求,认真学习领会省委人大工作会议精神,加强政治和业务培训,进一步增强常委会组成人员和人大机关干部的学习思考能力、调查研究能力、依法办事能力、政策执行能力和督促落实能力。
二重调研,扑下身子,深入基层,调查研究,听民声问民情,纳忠言汇民智,惠民生促发展;结合实践,创新机制,提高常委会工作的科学化、规范化、民主化水平。
三严作风,严格落实中央和省、市、县委各项规定,切实将人大的权力置于阳光透明的氛围当中,持之以恒抓作风建设,使好作风成为人大工作新常态。
四强自身,加强常委会机关思想政治、工作作风和干部队伍建设,加大制度执行力度,做好人大宣传和信访工作,为常委会依法履职提供有力的服务保障,积极营造奋发进取、团结和谐的工作氛围,促进人大工作与时俱进。
各委科室要根据以上工作要点,按照各自的职责,安排好全年的工作。主任会议可根据情况变化和需要,对工作要点作必要的调整和补充。