人大公报
[2016年第26号]关于县十四届人大五次会议筹备工作情况的报告
作者：admin 日期：2016-07-15
—2016年1月12日在县十四届人大常委会第26次会议上
县人大常委会办公室主任 何昀
常委会各位组成人员：
县十四届人大五次会议筹备工作，在县委和县人大常委会主任会议的领导下，已于去年12月下旬启动。2015年12月30日、2016年1月5日，主任会议两次对大会的筹备工作进行了研究。1月4日，县人大常委会党组向县委常委会汇报了本次大会有关问题和筹备工作进展情况，县委原则同意我们提出的意见和建议。目前，筹备工作正在紧张有序地开展，代表大会可以如期举行。下面，我受主任会议委托，就筹备工作的有关简要汇报如下：
一、关于会议的指导思想和主要任务
这次会议要高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神，以宪法和地方组织法等法律为依据，充分发扬民主，严格依法办事，全面总结县十四届人大四次会议以来的工作，听取和审议县政府工作报告、人大常委会工作报告和“法检两院”工作报告，审查批准“十三五”规划纲要（草案）和计划、财政报告，动员全县人民解放思想，实事求是，与时俱进，务实创新，促进我县经济社会平稳较快发展，加快建设富裕文明平安美丽新西平的步伐。
二、会议的建议议程
本次会议建议议程共七项：1、听取和审议西平人民政府工作报告；2、审查和批准西平县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（草案）；3、审查和批准西平县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划（草案）的报告；4、审查和批准西平县2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告；5、听取和审议西平县人民代表大会常务委员会工作报告；6、听取和审议西平县人民法院工作报告；7、听取和审议西平县人民检察院工作报告。
三、会议的日程安排
根据会议的议程，本次会议安排3天半时间（含代表报到和预备会议），正式会期三天。拟于1月20日上午10：00报到，1月21日开幕，1月23日闭幕。大体安排是：
1月20日：上午10：00前，各代表团报到；11:00，召开各代表团带队人员会议。下午3:30在豪顿酒店四楼多功能会议室举行预备会议。下午4：30大会主席团举行第一次会议。
1月21日：上午8:30，在柏城剧院举行大会第一次全体会议，听取政府工作报告，听取十三五规划纲要（草案）的说明，书面印发计划报告和财政预算报告，会后各代表团和列席人员审议政府工作报告、十三五规划纲要（草案）和计划、财政报告。下午2：30，继续分团审议。
1月22日：上午8:30，在柏城剧院举行大会第二次全体会议，听取县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告；上午10点，在柏城剧院举行大会主席团第二次会议，10:30，各代表团审议人大常委会和“法检两院”工作报告。下午2：30，继续分团审议；
1月23日：上午8:00，在柏城剧院举行主席团第三次会议。8:30，举行大会第三次全体会议，通过大会各项决议草案，表彰乡人大主席团工作先进单位和优秀人大代表，优秀议案建议、办理议案建议先进单位和个人，县委书记讲话，举行大会闭幕式，各代表团返程。
四、关于大会的组织机构、会场安排和报告草案准备工作
按照地方组织法的规定，县人大常委会负责会议的召集工作，并主持预备会议。正式会议由大会主席团主持。
大会设立计划和财政预算审查委员会、议案审查委员会，在大会主席团领导下，分别负责审查我县国民经济和社会发展计划与财政预算，审查代表提出的议案，并向主席团提出报告。
大会设立秘书处，下设秘书、组织、宣传、议案、后勤、保卫等六个工作组，在大会秘书长的领导下，处理大会期间的日常事务工作。大会拟设副秘书长1人协助秘书长工作，大会副秘书长人选由大会主席团第一次会议决定。
参加这次人代会的县人大代表仍编为22个代表团，即乡镇（街道办事处）19个代表团，县直3个代表团。列席人员分为三组在豪顿酒店讨论各项报告。
关于生活安排。乡镇代表安排在豪顿酒店食宿。其他凡是居住在城区的代表和列席人员不安排食宿。
关于大会的几项报告和其它文件草案的准备工作。目前，提请大会审议的各项报告初稿均已撰写完毕，并征求了各方面意见，各项报告均可按时提交大会。
五、关于办理代表所提议案和建议、批评、意见的工作
根据大会日程（草案）安排，本次大会，提出议案、建议、批评和意见的截止时间为1月22日下午5:30。
六、会议的安全保卫和信访工作
大会筹备处对大会的信访、保卫工作做出了具体安排。县人大常委会法工委会同群工部、法院、公安等部门，切实做好信访稳定和安全保卫工作。同时，大会将认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委实施意见，坚持节俭办会，按标准做好代表服务工作，不接受任何单位、企业赞助，严禁相互宴请、赠送礼品等活动，以严格的会议纪律，维护良好会风，确保会议顺利进行。
七、会议的宣传报道
大会的宣传报道工作将紧紧围绕会议的主要议题、主要任务，制定出宣传报道计划，搞好动态消息、代表访谈等报道，全面充分地反映代表们依法行使民主权利的情况，努力为大会成功举行营造良好的氛围。
八、关于提请审议的名单草案
提请本次常委会会议审议的名单草案共四项：
（一）大会主席团和秘书长名单草案。建议名单共有54名同志，主要范围包括：县人大常委会组成人员24人；各代表团团长22人；是县人大代表的党政领导5人；上届人大常委会领导同志4人；具体名单如下：
主席团（54人以姓氏笔画为序）
丁中华 丁建华 于宏伟 于翠花 马洪岗 王书田 王宏杰
王胜利 王俊甫 王恒清 王梅军 申保卫 代昕波 吕贺华
朱晓燕 刘卫松 刘小琼 刘立华 刘 哲 刘爱玲 安宏伟
安宏建 李 军 李光远 李 轩 李振良 李留成 杨华平
何 昀 应奎显 张子举 张侠民 张爱琳 张德云 张 燕
张耀宇 苗桂录 范坤志 周荣军 赵永柱 赵国强 胡晓黎
洪双年 耿发正 聂晓光 高庆民 郭中亚 郭自省 姬军正
常守臣 董玉振 董海建 翟 敏 樊玉华
秘书长：王胜利
（二）计划、财政预算审查委员会名单草案。建议名单共有5名同志。具体名单如下：
主 任 委 员：董玉振
副主任委 员：王宏杰
委 员：(以姓氏笔画为序)
李留成 朱晓燕 张耀宇
（三）议案审查委员会名单草案。建议名单有5名同志。具体名单如下：
?主 任 委 员：刘爱玲
副主任委员：刘立华
委 员：（以姓氏笔画为序）
王俊甫 张爱琳 常守臣
以上3项名单草案，经本次常委会会议审议通过后，将印发全体代表审议，并提请大会预备会议表决。
（四）列席人员名单草案。列席县十四届人大五次会议的人员共87人。范围包括：不是县人大代表的县政府组成人员，法院院长、检察院检察长和其他县处级干部；不是人大代表的县委各部委室副职和县委办各科室主任，政府办副主任和政府组成部门负责同志；垂直部门、团体负责人和部分企业负责人。另外，县十四届政协委员和列席县十四届政协五次会议的人员列席人大五次会议；
（五）特邀人员名单草案。特邀人员主要包括：不是县十四届人大代表的县委常委和县委、县人大常委会老领导共11人，具体名单如下：
张卫国 边镇西 管保臣 罗 强 赵海金 李 彬 梁吉强
胡全德 冯守民 张培乾 田荣林
以上报告及大会议程草案和相关名单草案，请一并审议。
