主任、各位副主任、各位委员：

　　按照县人大常委会工作评议安排，县人大常委会工作评议组于10—12月对县教育局开展了工作评议。11月25日，县人大常委会工作评议组向教育局转交了调查中反映的问题清单。教育局党组对交办问题高度重视，把整改落实工作摆上重要位置,召开专题会议集中研究、专题部署，并定期听取整改进展情况汇报，综合运用督查督办、通报批评等措施，对重要问题、疑难问题全程督导，抓真抓实，健全整改推进机制，推动整改工作有序开展，取得了明显成效。现将工作开展情况报告如下：

　　一、接受工作评议情况

　　（一）认真动员部署

　　县教育局召开了动员大会，宣读了工作评议方案，局党组书记、局长吕建伟作了动员报告，要求全系统干部职工统一思想，提高认识，把做好人大工作评议作为推进工作、转变作风的良好契机，通过工作评议进一步强化服务意识、公仆意识，力争在解决教育工作中反映强烈的热点和难点问题上，在提高教育队伍整体素质上，在提高依法行政和规范执法的水平上取得明显实效。要求全系统干部职工要提高政治站位，充分认识人大工作评议的重要意义和作用，积极配合并参与人大工作评议的各项任务。同时，通过多种途径，宣传发布评议信息，发动广大教职工和学生家长、社会群众积极参与评议工作。

　　（二）认真开展自查

　　局党组及时召开专题会议研究安排部署，成立了接受人大工作评议领导小组，制定了工作方案。召开了机关全体人员会议进行动员，并对自查工作具体安排，要求机关各股室和二级机构人员进一步统一思想、提高认识，本着对教育工作高度负责的态度，围绕评议内容和工作实际认真进行自查，不讳疾忌医、不避重就轻，敢于揭短，把自身存在问题找出来，形成自查报告交局接受工作评议领导小组办公室。

　　（三）广泛征求意见

　　本着“不怕丑、不护短、不怕痛”的原则，我局通过内部查和外部提相结合、请上来和走下去相结合、找问题和提建议相结合等方式，广泛开展了查摆问题活动。一是分别召开了由局班子成员、股室负责人、校长代表、教师代表、老干部代表参加的教育系统干部职工座谈会和由人大代表、政协委员、家长代表、服务对象等参加的社会各界人士座谈会。围绕工作评议内容和教育工作，与会人员畅所欲言，指出了教育工作存在问题，并提出了中肯、合理的意见和建议。二是为使自查更全面、更具体，教育局分包学校领导和各股室组成多个工作组，到所包学校分别召开了学校教职工座谈会和社会人士代表（乡村或社区干部、家长、乡级人大代表等组成）座谈会，倾听对教育工作的意见和建议。面向参加座谈人员、全系统教职工和学生家长发放了《工作评议问卷调查表》，广泛征求意见。三是各工作组深入到街道、乡村、社区进行了随机走访，了解群众对教育局和教育工作的整体评价，发放了《问卷调查表》，更广泛地征求意见和建议。

　　（四）认真组织整改落实

　　一是成立工作机构。为抓好整改工作，教育局成立了整改工作领导小组，由局党组书记、局长吕建伟负总责，局党组成员黄秀成负责协调，相关班子成员和股室长按照分工落实整改责任，抓好整改落实。

　　二是周密安排部署。针对工作评议组交办问题逐项制定整改措施，明确责任领导、责任人及整改时限，专题审议整改工作方案，并召集整改工作所涉及的各个牵头单位、责任领导召开了动员会，要求各相关责任人和各有关单位认真对照整改工作方案，主动认领问题，细化分工，并逐个项目、逐个问题建立好整改工作台账，切实抓紧抓实整改工作。

　　三是督促整改落实。把整改工作作为近期一项重点工作，摆在突出位置，集中时间和精力，在规定的时间节点完成整改工作。同时，局党组成立督查组，加大监督检查力度，确保按照规定时间完成整改工作。

　　二、近两年工作开展情况

　　1.深入开展党史学习教育，师德师风建设全面加强

　　始终坚持把开展党史学习教育作为一项重要政治任务加以推进，先后组织开展了理论学习研讨、专家辅导报告、领导干部讲党课、“赏海棠·唱党歌”、清明祭英烈、“我的党员故事”征文、“童心向党”教育实践、红色文化进校园、红色经典诵读大赛等形式多样的主题活动，取得了阶段性成效。在党史学习教育中，教育系统广大党员干部坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。落实党风廉政建设责任制，扎实推进以案促改常态化、制度化，持续开展违反中央八项规定突出问题专项治理工作。意识形态领域工作全面加强，教育系统党员干部在党言党、在党爱党的意识明显增强，政治站位显著提高。开展了“礼赞建党百年，矢志为党育人”师德主题教育活动，增强了广大教师教书育人的责任感和使命感。全县教育系统干部工作作风明显转变。局机关及局属单位借调人员积极报名到城区学校参与支教工作。2021年，我县共有2人获得“天中名师”称号，二郎二铺小学教师朱新宇荣获2021年度十大“天中最美教师”称号。

　　2.义务教育均衡发展，基础教育不断提高

　　一是持续抓好中小学控辍保学工作。畅通农民工子女就近入学通道，实施农村留守儿童“关爱行动”。初中、小学适龄少年儿童入学率全部达到100%，小学无辍学现象，九年义务教育巩固率已达98%。二是坚持按照“划片、就近、免试”原则，规范义务教育学校招生行为。实行“自主报名，免试入学”，通过科学推进中小学规划布局、着力抓好城区中小学建设、新生入班坚持均衡分班、积极推进中小学招生制度改革等举措，有效遏制了城区中小学大班额现象。2020年12月，我县正式通过国家义务教育基本均衡发展评估验收，这是我县义务教育发展的重大成就，也是西平县教育发展史上又一新的里程碑，更是我县义务教育向优质均衡发展的新起点。三是学前教育、特殊教育取得长足进步。继续实施学前教育第三期行动计划，加快普及学前教育。2021年，我县顺利完成新建改扩建公民办幼儿园6所。全县学前三年幼儿毛入园率达93%以上。6月份，第三届全国残疾人融合教育论坛在驻马店召开，我县第四幼儿园作为融合教育发展先进典型受到国家残联赞扬，并接受现场观摩。2022年，计划整合农村教育资源，开办小厨房、小寝室，利用整合后闲置的校舍改办公办幼儿园。四是优质高中建设步伐加快。2021年，规划改扩建普通高中1所，改扩建校舍2500平方米，规划资金456万元，购置教学仪器设备290万元，购置图书200万元。目前，校舍改扩建项目已经完工，设备采购已经完成供货，图书正在供货。五是教育投入持续加大，办学条件进一步改善。扎实做好新建改扩建中小学校项目建设。2021年全县规划新建改扩建学校2所，分别是第六小学、柏城王司庄小学，共计投入资金2570万元，建成后新增学位1310个。目前，王司庄小学教学楼已竣工并投入使用，第六小学扩建项目已主体完工。同时，切实抓好农村中小学校教师周转房项目建设。规划新建24套农村教师周转宿舍，资金203万元，共涉及2所学校建设项目。截至目前，两所学校周转宿舍项目都正在装饰装修。

　　3.教学改革不断深化，素质教育扎实推进

　　采取“请进来，走出去”的形式组织中小学校长、班主任和任课教师学习外地先进教育教学方法和管理经验。学习借鉴外地“三疑三探”教学法，全县中小学课堂教学改革正向深度、广度发展。全县教育系统业务技能“大学习、大练兵、大提升”活动如火如荼开展，广大教师专业技能得以进一步提升。2021年我县中招成绩优异，总成绩位居全市前列。坚持“五育并举”，统筹做好德育教育，大力推行素质教育。推进劳动教育和社会实践相结合的综合实践活动，学校劳动教育工作持续推进，2020年，全县共有2所学校被认定为河南省首批劳动教育试点校。

　　4.职业教育持续提质，产教融合不断加强

　　一是强化产教融合、校企合作，以实训促培训，以服务谋发展。2021年，县职教中心先后与西平领秀服饰物联网有限公司、河南歌锦服饰有限公司、河南棉娃娃纺织服饰有限公司、西平县阿尔本服饰科技有限公司企业开展校企业合作，共同培养培训服装设计、服装制作专业人才。职教中心先后与国内8家企业开展校企业合作，共建产教融合育人基地，实现了产教深度融合，也为学校发展夯实了实训基础。二是认真落实职普比大体相当要求，采取有效措施，全力扩大招生规模。三是狠抓职业技能训练，各项比赛成绩优异。2021年，县职教中心选定8名选手参加了全省中职学校服装技能大赛且全部获奖。四是加强技术培训，主动承接政府主导的各类短期培训。2021年，累计完成职业技能培训803人。其中与人社部门合作开展创业意识培训255人；与西平县凯红职业培训学校合作开展农村实用技术培训548人。培训工作收到了良好的社会效果，为县域经济发展培养了一批技术人才。2022年，经市人社部门专家评议，批复县职教中心16个校评专业和6个社评专业。

　　5.学校班子建设不断强化，教师队伍整体素质逐步提升

　　进一步修订完善了目标量化考评办法，认真落实奖优罚劣机制，学校班子建设不断加强。着力实施国培、省培、市培、县培计划，广大教师的综合素质全面提升。整合教师进修学校、教研室、电教中心等部门培训资源，充分发挥教师进修学校“小实体、多功能、大服务”的培训功能，开展了一系列卓有成效的培训，为全县基础教育改革提供了有力支撑。同时，为了让年轻教师到农村下得去、留得住，加快农村教师周转宿舍和教师保障房建设，提升农村教师的获得感和幸福感，创造吸引人才、留住人才的优良环境。

　　6.“双减”等工作深入推进，社会力量办学进一步规范

　　“双减”工作扎实推进。减轻义务教育阶段学生作业负担方面。一是着力抓好政策规定落实。先后出台了《关于进一步加强义务教育阶段学校作业管理减轻学生课业负担的通知》及《关于进一步规范办学行为促进中小学生健康成长的通知》等文件，制定了落实“五项管理”工作措施，要求各学校精心组织，全面落实“双减”和“五项管理”规定。二是着力抓好教育教学质量提升。通过开展教育系统业务技能“大学习、大练兵、大提升”活动等，进一步推进课程改革，激发学生学习兴趣，提升课堂效率。同时，强化作业总量控制，提高作业设计质量。三是着力抓好课后服务升级。坚持多措并举，本着家长学生自愿参加的原则，全县义务教育阶段学校全面开展课后服务，实现了义务教育阶段学校课后服务全覆盖。

　　减轻校外培训负担方面。一是高度重视，成立工作专班。县教育局、公安局等七部门印发了相关文件，并成立了校外培训专项整治工作领导小组及工作专班，相关职能部门多次次联合开展整治工作，效果明显。二是广泛宣传，全面动员。通过《致家长一封信》等多种形式，广泛开展宣传教育，使学生和家长了解国家双减政策，认识到切实减轻中小学生负担的益处。三是认真摸底，全面自查。对证照不齐的35所非法学科类培训机构下达了《责令停业通知书》，均已停办。通过明察暗访、抽查、受理投诉、召开推进会等加大校外培训机构治理和“营转非”工作。

　　2021年，“双减”政策出台后，由于实施了延时服务等举施，我县中小学生校内作业、校外培训负担全面减轻。

　　义务教育阶段民办学校进一步规范。2021年，围绕“严格控制增量，逐步消化存量”总目标，严格规范民办义务教育学校办学行为。对提出筹设民办学校申请的，一律不再受理和审批。今年秋期对1所民办中学未下达招生计划，取消了1所民办中学的办学资格，对其他的民办学校的小学一年级、初中七年级招生数今年秋期控制在全县学生总数的5%以内。我县民办学校的在编教师已收回近50%。

　　小区配套幼儿园的专项治理深入开展。制定了小区配套幼儿园专项整治方案并成立了专班，通过整治，4所小区配套幼儿园移交给政府，其中3所委托办成普惠性民办幼儿园，1所办成公办幼儿园。

　　7.落实校园安全主体责任，教育大局持续稳定。

　　全面落实安全工作主体责任，推进安全教育进校园、双重预防体系建设和校园安全整治三年行动。积极开展防止性侵害和校园欺凌法治宣传，提高青少年自我保护意识，全县学校100%落实学生正课期间封闭式管理。落实日常定期排查、重点敏感时期专项排查、突发性事件应急排查等，认真排查化解各类矛盾纠纷和信访问题。2020年全县有5所学校被评为市级平安校园。

　　8.社区教育成效突出，体卫艺步子不断加快。

　　积极构建家校社区协同共育体系，积极探索家庭教育新模式，开展了家庭教育优质课评选活动等。社区教育呈现新气象，在2020年河南省全民终身学习活动周开幕式上，我县民办复兴博物馆被被评为“河南省终身学习品牌项目”，馆长李东海被央视聚焦、冲上“热搜”，每天前往参观学习的人络绎不绝。体卫艺发展步子不断加快。积极开展“学生舞蹈节”“艺术展演活动”“校园足球”“最美大课间”“一校一品”等活动。阳光体育、足球进校园活动深入开展，成果丰硕。杨庄高中男子足球队获得2021年“省长杯”校园足球赛二等奖。广泛开展预防传染病、流行病预防和疫情常态化防控工作，中小学生自我保护和预防意识明显增强。

　　三、工作中存在的主要问题

　　1.义务教育阶段教育质量在全市靠前，高中阶段教育与人民群众的期待还存在差距，高中吸引力不够，存在优质生源外流的情况。

　　2.教师业务培训不能满足教学需求，特别是先进教育理念“请进来”不够，没有建立专家、学者定期为教师讲学、培训的体制机制。

　　3.虽然出台有招生政策，但执行中存在漏洞，择校问题依然没有真正得到解决，乡镇学校生源流失到城区学校就读现象依然存在，城区学校大班额遏制不显著。

　　4.师德师风教育和整顿不够，依然存在个别教师顶风违规开办或参与辅导班的现象，打击治理的力度不够。职业道德教育没有达到预期目的，教师全身心投身教育、奉献教育的热情不够。

　　5.受编制管理体制限制，教师不能及时合理流动，造成学校之间、城乡之间师资不均衡，间接导致农村学校生源流失。

　　6.教育考核评价机制有待改革，以成绩论输赢的现状导致素质教育不能得到应有的落实，与之相关的奖惩、评先晋级等的评价与考核也需配套改革，以激发教师干事创业的活力。

　　7.个别学校依然存在隐性收费和变相收费的现象，存在变相强制征订报刊杂志、学生奶、营养餐的问题，群众意见较大。

　　8.“双减”落实不够，家长对校外辅导班、培训班的需求依然存在，主动减负的意识不强，监管、治理和打击不够，学生负担没有真正减轻。

　　四、工作评议组交办问题整改落实情况

　　（一）教学质量问题

　　整改情况：已整改。

　　高中深化课堂教学改革，西高强化细化“三段五步教学模式”，杨高文成中学加快特色升学力度。义务教育阶段结合“大学习大练兵大提升”活动，全员参与，专家培训引领，逐人练乓提升，教师专业水平不断提升。狠抓毕业班质量提升，各项工作正有条不紊的开展中。针对师资薄弱学科的教学工作，我们正在通过专题培训，送课下校，区域教研等活动进行专题培训，补短板促进步。疫情原因和县财政困难原因，教师外出培训少，确实一定程度上影响教师的专业成长，就有关问题己向县政府领导作了汇报，相信疫情过后会有明显改善。

　　实施了新任教师岗前培训、在职教师岗位培训、骨干教师培训和校长、园长培训。采取集中授课、拓展训练、观摩调研等形式进行了全员培训。认真实施了“国培计划”、“省培计划”和“市培计划”。

　　（二）招生问题

　　整改情况：已整改。

　　按照“学校划片招生、生源就近入学”的原则，根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。各学校(含民办学校)严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生，严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨审批区域招生、超计划招生和提前招生。严禁招收借读生，不得为不在本校就读的学生空挂学籍。加强高中学生学籍管理，严禁“人籍分离”，严禁同时或者交叉注册普通高中学校和中等职业学校“双重学籍”。切实加强监督管理，加大信息公开。坚决落实招生信息公开制度，主动接受社会监督。在不同的招生阶段，适时开展招生预警或案例宣传。按照隶属关系，加强对招生工作和学籍注册、实际在校就读管理等督促检查力度，重点排查曾经发生违规招生的学校，及时纠正各种违规违纪招生行为。

　　（三）师德师风问题

　　整改情况：已整改。

　　(一)全面强化师德师风建设。制定了中小学教师全员培训五年计划，指导县域内全体教师制定专业发展计划。有计划地开展教师五年一周期的全员培训，实施新任教师岗前培训、在职教师岗位培训、骨干教师培训和校、园长培训。

　　（二）强化教师日常管理，规范教师从教行为。将师德建设工作融入教师日常管理中，把教师思想政治素质、职业道德、个人品德、社会公德、廉洁从教等方面作为对教师综合评价的重要内容，把师德良好作为教师绩效考核、评先评优、职称评审、职务晋升的基本条件。

　　（三）加强师德师风学习宣传，提高教师师德素养。1、要求各单位全体教职工认真学习《西平县教育局关于进一步加强中小学师德师风建设的通知》，继续学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等内容，全面提高教师职业素养，引导教师自尊、自强、自省、自律，使教师在教育教学活动中自觉规范职业行为，提高师德修养水平。2、深入开展“礼赞建党百年，矢志为党育人”师德主题教育活动，教育和引导广大教师忠诚党和人民的教育事业，坚守为党育人、为国育才的使命担当，争做“四有”好老师。3、引导广大教师学习发扬教育世家热爱并献身教育事业的崇高精神，进一步营造全社会尊师重教的良好风尚，推动形成好教师不断涌现、教育世家不断涌现的良好局面，彰显教师的政治地位、社会地位、职业地位不断提升。

　　（四）加大监督惩处力度，严肃处理违反师德行为。深入查处教师收受学生家长礼品礼金、接受宴请等师德师风突出问题，重新组织全县广大教职工学习《关于严禁中小学校及在职教师参与有偿办班补课的通知》、《关于严禁违规参与升学宴谢师宴的通知》，组织全县教职工签订《严禁中小学校及在职教师参与有偿办班补课承诺书》。开展经常性检查，对今后再出现的违规违纪行为从严从重处理，对制度执行不力的单位负责人进行严肃问责。

　　(五)开展专项督导评估，推动师德管理水平提升。单位认真开展自查自纠，对发现的师德问题和薄弱环节，及时采取有效措施，认真进行整改。坚持以查促建，通过全面自查，推进整改落实。教育局将组织股室对各单位加强中小学师德师风建设工作落实情况进行督导评估。

　　（六）建立健全体制机制。1、建立健全领导体制 。各级各类学校建立一把手负责的师德师风建设工作领导小组，形成校长负总责、分管副职亲自抓，党、团相互配合的领导体制和统一领导、分工负责、协调一致的工作机制。落实好谁主管谁负责的师德师风建设工作责任制和责任追究制。2、建立健全教育机制。各级各类学校结合中小学教师职业道德规范，把师德教育作为教师继续教育的主要内容，对教师进行全员培训和考核， 把平时考核与学年度考核有机结合起来，形成常态化。3、建立健全活动机制。在全县中小学全面开展师德师风建设系列主题活动，通过组织师德演讲巡回报告等形式推出一批无私奉献、廉洁从教、爱岗敬业的师德榜样。发挥舆论导向作用，大力弘扬优秀教师的高尚师德和先进事迹，树立师德先进典型，展现当代教师的精神风貌，营造师德师风建设的良好氛围。4、完善师德师风考核制度。中小学紧密结合实际，进一步完善了师德师风考核制度，坚持师德考核与业务考核并重，将师德师风考核作为评先评优、职务评聘、岗位设置、绩效考核的重要依据，全面落实中小学教师职业道德考核办法。实行“师德师风问题”一票否决制，年度考核不合格的教师，当年度考核和绩效综合考核等次要一律评定为不合格。

　　印发了《西平县教育局关于加强义务教育学校考试管理的通知》，要求各学校要高度重视义务教育学校考试管理，严格规范学校教育教学行为，切实降低学生考试压力，促进学生全面发展健康成长。要求各学校要严肃考试工作纪律，公布举报电话，建立义务教育学校考试日常监管制度，不得给教师下达升学指标，不得简单将考试结果作为评价教师的依据。

　　（四）教育资源分配问题

　　整改情况：已整改。

　　进一步优化教师资源配置，提升教师队伍整体素质，激发内在活力，促进教育均衡发展，我局已制定出“县管校聘”草案，目前在征求意见中。待经县政府同意后将根据此方案进行优化教育资源及调整学校领导班子。

　　大力发展职业教育，县委、政府牵头，规划三年以内完成职教中心搬迁，提升办学规模，改善办学条件。加大国培、省培力度，完成双师型师资队伍建设，解决专业课教师不足问题。与天坤国际控股集团有限公司、河南鑫尔诺企业管理咨询有限公司达成合作办学协议，引资200余万，建高铁及电梯实训车间，完成教学实践和生产实习整合度。积极推进“教、学、产、研”深度融合，对接县域企业，以服装生产与设计为代表的支柱产业发展为导向，与西平领秀服饰物联网有限公司、河南歌锦服饰有限公司、河南棉娃娃纺织服饰有限公司、西平县阿尔本服饰科技有限公司等企业开展校企业合作，共同培养培训服装设计、服装制作专业人才，共建产教融合育人基地，稳步推进产教融合。截止目前，职教中心先后与国内8家企业开展校企业合作，共建产教融合育人基地，实现了产教深度融合。

　　针对乡镇学校教育图书资源匮乏问题，2018年我县创建义务教育均衡发展县，全县所有学校已按省定一类标准配齐图书，同时，要求各学校每年安排经费新购图书不少于1%。另外，还多方争取有关方面捐赠图书充实薄弱学校。

　　（五）评级晋级编制问题

　　整改情况：已整改。

　　自2019年起我局完全按照《河南省人力资源和社会保障厅关于进一步做好基层专业技术人员职称工作的通知》（豫人社【2020】20号）文件精神“在农村学校累计从教25年的在编在岗教师，符合申报条件的，可不受单位岗位结构比例限制，直接评聘中小学高级教师。在农村学校累计从教20年的在编在岗教师，符合申报条件的，可不受单位岗位结构比例限制，直接评聘中小学一级教师。2019年已有138人按照此政策晋升中、高级职称，2020年有193人按照此政策晋升中、高级职称，2021年已有249人按照此政策晋升中、高级职称。

　　我系统教师职称晋升后对于没有岗位空缺的，严格按照《河南省人力资源和社会保障厅关于进一步优化岗位管理制度落实事业单位用人自主权的通知》（豫人社【2019】18号）文件规定“对于累计在乡镇工作满20年且距法定退休年龄不满5年的县乡事业单位已聘专业技术人员，在岗位设置管理和调整时，可不占本单位相应专业技术岗位结构比例”执行。针对部分不符合此条件未进行岗位设置的人员，我局于2021年8月向县人社局报告建议“教师取得一级职称后直接聘任到十级岗位，取得高级职称后直接聘任到七级岗位”，未得到批复。

　　（六）乱收费问题

　　整改情况：已整改。

　　通过组织召开规范教育收费治理教育乱收费工作专题会议，纪委监委派驻第十三纪检监察组组长对规范教育收费治理教育乱收费工作进行安排部署，党组书记、局长对治理教育乱收费工作进行了强调，要求各单位严格按照上级精神对教育收费行为进行规范，严禁教育乱收费。同时，印发了《进一步规范教育收费行为治理教育乱收费实施意见》，对牛奶、校服、报刊杂志、教辅资料的征订，明确由家长同意、学生自愿，并由家长和学生双签字后进行征订，严禁强制征订；转发了《教育部等四部门关于规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》以及《河南省教育厅办公室关于开展治理中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题自查工作的通知》，各单位认真了开展自查自纠，采取自查从宽，被查从严的原则，对群众反映的教育乱收费、乱摊派问题，一经查实，依据有关规定，给予责任人党政纪处分或给予调离的组织处理，并对单位主要领导进行问责。2021年西平县教育局先后查处教育乱收费及在职教师有偿办班补课案件5起，给予党政纪处分9人，充分发挥了“查处一案、规范一方、教育一片”的作用。

　　（七）教育领导班子问题

　　整改情况：已整改。

　　领导干部调整按照《中共西平县委组织部关于进一步规范股级干部选任工作的意见》（西组发【2019】5号）文件执行，严格标准和程序。

　　（八）安全问题

　　整改情况：已整改。

　　县教育局按照国家“统一部署、规范管理、严格把关、确保质量”的工作方针，按照《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》规定，确定了学生饮用奶生产企业，并要求各中小学（幼儿园）定期召开实施国家“学生饮用奶计划”工作会议，布置实施工作，强化疫情常态化防控增加优质奶供。各单位要开好班子会、班主任会、家长会，认真细致地做好工作，切忌简单、粗暴，要向学生家长讲清道理、说明原因，开展学生饮用奶营养健康知识教育，争取学生家长的认可与支持，始终坚持学生自愿的原则订购。

　　县教育局始终把学校食堂食品卫生安全工作放在维护公共安全的首要位置，以贯彻实施《食品安全法》为主线，以“互联网+明厨亮灶”建设为契机，以确保师生“舌尖上的安全”为核心，强化监管，综合治理，常抓不懈。

　　1、抓组织领导，夯实主体责任。一是成立有力组织。县教育系统成立了由局长任组长的学校食品安全工作领导小组，全县所有学校成立相应的食品安全工作机构，一把手任组长，亲自抓食品安全工作。二是强化主体责任。学校校长是校园食品安全第一责任人。县教育局和中小学校长、幼儿园园长签订《学校食堂、食品卫生安全目标管理责任书》，将学校食品卫生安全工作责任分解落实到了每个学校和每个责任人。三是加强监管力量。制定全县学校食品安全应急预案，定期开展应急演练，有效提升了应对、处置突发事故（件）的能力。

　　2、抓宣传培训，营造共治氛围。一是注重“点”的宣传。每学期学生开学之后和重要活动节点，在全县中小学（幼儿园）举办食品安全“进校园”、食品安全演讲比赛等活动。每个班级每学期至少为学生上4个课时的食品安全知识课。鼓励学生利用黑板报、宣传栏、广播等形式宣传、掌握食品安全知识。二是注重“线”的培训。投入培训专项经费，对学校从业人员面对面的宣传讲解食品安全、操作技能、法律法规等方面知识，提高餐饮业主、从业人员的法律意识，牢固树立餐饮负责人是餐饮卫生安全的第一责任人的意识。要求所有从业人员必须取得培训证、健康证方可上岗。

　　3、抓管理监督，确保饮食安全。按照“源头严防、过程严管、风险严控”的食品安全监管原则，不断建立健全学校食品安全管理制度，明确执行分工，责任到人。重点严把“三关”：一是严把“源头关”。严格要求各学校食堂原材料进货，经检测合格后方可供应学校食堂，有力杜绝了问题食材流向校园。联合市场监管局组织开展食品专项整治行动，重点对学校周边区域的食品经营户、经营摊点、餐饮单位、小作坊、小卖部、流动摊贩等进行集中治理，净化了学校周边食品安全环境。二是严把“操作关”。严格操作规范，遵守操作流程，防止交叉污染，避免和杜绝了安全风险。三是严把“监督关”。落实学校的主体责任，教育主管部门的日常管理责任，监管人员的监管责任的“三级责任”制，公示厨房开放日，引入“第四方监督”管理体系（即由学生代表、家长代表和教师代表等组成的食品安全膳食委员会），搭建学校自我监督、教育部门管理、监管部门监督和第四方监督的互联互通平台，积极推进社会共治。

　　4、抓工作创新，推进常态常效。一是健全学校领导陪餐制度。落实校领导陪餐制度，陪餐期间，重点检查学校食堂购进验收情况、操作运行情况、风险管控情况和各项制度落实情况。二是建立可视监控系统。大力实施“互联网+明厨亮灶”工程，全县共有189所学校食堂安装高清摄像头，实现了“互联网+明厨亮灶”监管。

　　积极与县交管部门进行了沟通联系，县交管部门在城区主要路段学生上下学交通高峰期，增派了“护学岗”警力，疏堵保畅；在学生上下学期间对一些路段实施交通管制，同时学校严格执行各年级错时放学制度，安排教职员工协助执勤警员做好交通疏导工作。加大交通安全宣传教育力度，组织开展了学生及家长共同参与的“交通安全进校园 文明出行伴成长”全国交通安全日活动，进一步提升了广大学生及家长的交通安全意识，通过整改放学时段交通拥堵问题得到了有效缓解。

　　（九）落实“双减”问题

　　整改情况：已整改。

　　由各中心校进行了认真的排查和摸底工作，经过排查，全县有4所非营利性学科类培训机构；35所非法学科类培训机构。我局和相关职能部门，在城区和个别乡镇开展了排查，对4所学科类培训机构下达了《消防安全基本要求告知书》；对证照不齐的35所非法学科类培训机构下达了《责令停业通知书》。同时由各中心校对学科类培训机构实时监管，发现问题第一时间进行了处理。下发了2022年春期民办幼儿园的收费备案通知，各民办幼儿园将收费项目和标准进行了公示。各学校把《关于校外培训告家长书》通过各种形式告知每一位学生家长杜绝参加违规培训机构及黑寄宿班，发现问题及时向教育主管部门进行举报，并公布了举报电话。发现问题联合街道办事处进行了查处。

　　制定并印发了《西平县进一步提高义务教育学校教育教学质量的实施方案》，并严格落实。为确保“双减”政策的实施，县教育局对我县中小学“双减”工作开展情况进行检查、调研，对发现的问题要求学校立即整改，同时又印发了《西平县教育局关于进一步做好“双减”和“五项管理”工作的通知》，要求各学校精心组织，认真做好教师思想工作，充分调动广大教师积极性、创造性，全面落实“双减”和“五项管理”各项规定。

　　对于上级部门安排布置的答题、点赞、投票任务，我们已通过适当渠道向上级部门进行了反映，希望上级部门进行规范和整治。

　　（十）教育专项资金问题

　　整改情况：已整改。

　　我局对三项问题进行原因分析，多次与财政局进行沟通，积极协调资金。由于我县财政困难，各种教育专项基础经费被挪用后，至今还未筹措资金拨付到位，各项工作的正常开展仍然受限。

　　三、下一步工作措施

　　一是进一步增强“四个意识”，树立“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把持续推进问题整改作为当前首要政治任务，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”；

　　二是建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快教育事业发展的实际行动；

　　三是坚持把整改落实与我局中心工作结合起来。紧紧围绕县委、县政府的战略部署和总体工作布局，进一步理清工作思路，明确工作目标，完善工作措施，推动教育工作再上新台阶，向县委交出一份合格的答卷。