主任、各位副主任、各位委员：

　　自2021年度人大评议工作开展以来，我局高度重视，在第二评议组的具体指导下，严格按照评议准备、评议调查、督查整改、开展评议四个阶段15个步骤，扎扎实实地开展评议各项工作。现将评议有关工作总结如下：

　　一、评议工作开展情况

　　（一）高度重视，细化方案，严格要求。成立了以局长为组长，班子成员为副组长，各股室负责人、各财政所长为成员的工作评议领导小组，下设办公室，具体负责工作评议相关工作。依据县人大常委会工作要求，制定了周密的工作评议实施方案，压实工作责任，切实做到了一级抓一级、层层严把关的工作格局，认真开展接受人大评议工作。多次召开局党组会、办公会、全体会不同层次会议，安排部署人大评议工作。

　　要求全体人员一是要提高认识。人大及其常委会对“一府一委两院”实施监督，是宪法和法律赋予的主要权力和重要职责，是“法授其权”、“法定其责”，充分认识到人大代表们给我们提意见、指问题，是一次工作提醒和检视，是一件正能量之事。是处于公心、出于关心，目的都是为了帮助我们进一步改进、完善、提升工作，都是对我们工作的关心支持和殷切期望，我们要把查摆问题作为发现工作中的不足的措施，作为我们提高服务质量的镜子，更好地促进工作，进一步提升优质服务水平。

　　二是要端正态度。人大代表的意愿是民意反映，是代表人民进行的监督。所以大家一定要端正态度，正确对待工作评议。每一位财政工作人员一定要端正态度，站在讲政治、讲大局、讲法治的高度充分认识开展工作评议的重要性和必要性。

　　三是深思笃行。开展工作评议，既是对财政局整体工作和 每一个财政工作人员的全面体检与检验，也是全局上下再一次全面自我认识、自我反醒、自我改进的一次机遇，是财政局优化工作作风、增强服务意识、提升工作效能、加强财政职能的重要机遇，更是全局上下认真落实习近平总书记关于河南工作重要指示，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，实现西平高质量发展的再动员、再部署、再启航。

　　（二）扎实开展征求意见和查摆问题。按照《西平县人大常委会2021年工作评议实施方案>的通知》（西人常办〔2021〕33号）文件要求，我们以此次人大评议工作为契机，充分利用简报、网站、微信公众号、向人大代表发送工作流程短消息等形式和渠道，广泛宣传有关财政工作的政策、制度和办事规程，以及所开展的工作情况，让社会各界充分了解财政部门的职责范围，尽可能解决信息不对称的问题。通过走访座谈，共发放《人大评议征求意见表》308份，对我局贯彻执行宪法及相关法律法规、依法行政情况等九个方面进行了问卷调查。截至目前已收回308份，占全部问卷调查总份数的100%。10月16日至11月15日，按照接受县人大常委会2021年工作评议实施方案要求，分10个小组，采取不同形式，深入到县直单位、乡镇党委、政府，对人大代表、服务对象、本单位干部职工等采取座谈、走访、调查等多种形式征求对评议工作的意见建议6大类；全体人员查摆自身存在的问题15大类130条。第二工作评议组反馈乡镇意见14条，服务对象意见6条，各财政所意见5条。通过征求意见和查摆问题，使我们充分认识到，人大代表、服务对象建议、意见全面、客观、公正地指出了我局工作中存在的问题，并对今后工作提出了很多中肯的建议，为整改指明了方向。经过与县人大第二工作评议组沟通，我局及时召开了党组扩大会议，对人大评议意见和建议进行了认真梳理、归纳分类，逐条逐项分析研究，围绕我局职能职责，剖析原因、查找差距，为制定整改措施打下了坚实基础。

　　（三）提升站位，高度重视，强化措施，扎实开展整改落实工作。一是坚持政治站位。把县人大常委会工作评议整改工作作为对党忠诚的重要体现和“试金石”，突出政治站位、政治立场、政治方向、政治要求，始终对标整改工作要求，认真解决问题，坚定不移推动工作评议整改工作。二是坚持领导带头。对工作评议反馈意见主动认领，照单全收，深刻反思，全面整改。财政局党组成员充分发挥示范作用，带头抓好分管领域整改，带头指导好各股室、各单位的整改，推动各项措施落到实处。各股室、各单位要落实责任、传导压力、主动整改，推进工作评议各项整改任务落地落实，坚决做到件件有着落、事事有回音。三是坚持问题导向。对照工作评议组反馈意见，细化整改事项，列出任务清单，建立问题台账，逐条逐项明确牵头领导、责任单位、完成时限，制定针对性强、务实管用、具体可行的整改措施。实行台账化管理，问题解决一个，销号一个，巩固一个，坚决做到问题不查清不放过、整改措施不落实不放过、建章立制不到位不放过，以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障，切实抓好整改落实，彻底解决工作中存在的突出问题。四是坚持标本兼治。综合运用工作评议成果，坚持全面整改、真改实改，既拿出“当下改”的举措，集中解决评议反馈发现的突出问题，又加强综合分析，堵塞漏洞，完善制度，形成“长久立”的机制。坚持把工作评议反馈意见整改与各项工作安排结合起来，用扎扎实实的整改成效助推财政各项工作任务的完成。

　　2021年，全县一般公共预算收入累计完成153112万元，为调整预算的100.1%，较上年同期增长7.6%。其中税收入完成98438元，占一般预算收入的比重为64.3%，为调整预算的103%，较上年同期增长6.5%。一般公共预算支出完成454861万元，为调整预算的99.8%。2021年争取债券资金96800万元，支持人民医院传染病病区建设、嫘祖服装新城·智尚工园二期建设、包装材料产业园项目、农副产品综合市场升级改造项目、南水北调中线工程、中医院区域影像中心建设、中医院康复楼改扩建、矿山生态修复治理工程、第二人民医院异地新建等重点项目顺利进行。

　　二、 征求人大代表的意见及整改落实情况

　　（一） 征求各乡镇意见

　　1、财力分配上、支出上能否按完成比例进行分配，按季度、按月下发额度，办事处额度和乡镇额度应视情况而定，区别对待，办事处承担工作任务较大，城乡差别大，创卫、创文、人居环境等等工作量较多较大，在开源节流财力使用进行有限分配的同时财力使用更好，发挥最大的作用。由于目前乡镇、办事处返还不及时，建议及时返还，以保证乡镇、办事处工作正常运转。按县统筹，根据资金情况建议1-2个月拨付一次。

　　整改措施：一是目前正在利用预算管理一体化系统录入2022年办事处和乡镇的部门预算，生成用款指标后可根据办事处和乡镇工作需要按月或按季申请拨款；二是县财政对承担县委托创文、创卫等任务较重的办事处始终都了给予财力补助；三是按照财政预算管理一体化系统建设的工作要求，从2022年起要在代理银行设立乡镇财政清算资金账户，从明年起乡镇部门预算所需资金一律从乡镇财政清算资金账户中解决，可以做到上月收入次月保账。

　　2.村级两委工资报酬能否及时解决，目前11月份已过半，村级工资才发到第一季度，现在很多工作都来源于基层干部，任务繁琐的同时希望工资报酬同步进行，及时拨付村级两委基层干部工资。

　　整改措施：2021年第二季度、第三季度村干部报酬已完成会审会签手续，我局正在积极筹措资金，待资金筹齐后予以发放。

　　3.鉴于目前全县财政面临的困难，建议在征求上级财力支持上下功夫，争取中央、省、市级财政的支持力度，争取资金项目，缓解财政困难，支持经济发展。

　　整改措施：一是2019年西平县人民政府出台了《西平县争取政策性资金考核奖惩办法》在全年综合目标考核基础上再增加30分，每半年考核一次，全年进行总评，对积极争取上级财力支持，争取中央、省、市级财政的支持，完成争取上级资金项目任务的单位给予一定的经费奖励和目标考核加分以此来激励单位争取资金，缓解我县建设资金缺口，支持经济发展。严格按预算拨款，实行无预算不拨款，年度新增临时预算支出总额不能超过本级安排的预备费和当年预算执行中新增财力总额。

　　4.在财政支出上，建议给予乡镇财力自由度，自由财量权。

　　整改措施：按照目前的现行财政体制，乡镇组织的财政收入全留乡镇，自主支配，完成收入计划的乡镇县财政每年还要奖励40万元，乡镇人员经费由县财政全额负担，财政供养人员单位负担的医疗、养老和住房公积金及遗属补助县财政负担50%。

　　5.建议财政部门经常认真下乡镇基层调研，听听基层的想法和意见，帮助基层解决实际困难，用好财力，尽可能发挥最大的作用。

　　整改措施：1、将财政所人员车牌号统一录入财政局门禁系统。2、将全体财政所人员纳入财政局工会。

　　6.建议财政加强对民营企业的前期扶持力度。

　　整改措施：通过上门讲解、免费发送《财政项目资金政策汇编》、积极配合向上争取资金等形式，深入积极宣传和落实各项惠企政策，确保各项惠企政策落到实处。

　　7.招商引资优惠政策难以兑现，承诺返还兑现，兑现不了，形成恶性循环，建议专款专用。

　　整改措施：一是计划在县本级预算中设立支持企业发展专项资金，确保招商引资政策兑现的资金保障；二是按预算管理一体化系统要求从明年开始设立乡镇财政资金清算账户，乡镇收入实行当月入库次月拨款，专款专用。

　　8.希望财政局对乡村两委资金加大力度，解决乡村两级困难。

　　整改措施：根据《河南省财政厅中共河南省委组织部关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》（豫财预[2016]11号）文件精神，要求各地结合本地实际合理确定村级组织运转经费标准。原则上，每个村的村级办公费、服务群众专项经费支出2017年最低不能低于1.08万元、0.9万元的标准。2018年最低不能低于1.2万元、1万元的标准。我县从2016年执行村级办公费、服务群众专项经费支出是每个村按照2.5万元的标准定额补助；社区按照每年的村级办公费、服务群众专项经费按照3万元的标准定额补助。村级运转经费按季度足额拨入各乡镇的村级经费账户，由各乡镇自行分解发放。

　　9.工作作风问题，以前财政局个别工作人员身上存在不好现象，需要改进作风，改进服务质量、提高工作效率，如资金拨付快点。

　　整改措施：1、严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加大对财政干部日常监督管理力度，做到真管真严、敢管敢严、常管常严，使全面从严治党成为常态。2、开展党规党纪集中学习，组织我局全体党员领导干部学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，通过原文学习和分析解读，引导全体党员领导干部筑严思想防线。3、召开学习“党员干部作风建设禁令”，积极开展自查自纠。4、制作西平县财政局廉洁自律“十四个严禁”宣传栏和廉政提醒卡。

　　10.在村里会计方面以后要加大业务培训。

　　整改措施：举办村会计业务培训班，对村会计和村三资代理会计进行为期1天集中培训。培训内容为会计基础和村三资财务管理，聘请财政和审计部门熟悉农村财务会计工作的专家领导担任师资，对全县农村会计人员进行业务培训。

　　11.建议财政部门多走访企业，希望多支持企业。

　　整改措施：借助“万人助万企”活动的开展，深入企业调研，帮助企业排忧解难。

　　（二）征求各财政所意见

　　12.企业发展基金托欠太多，影响税收进度，增加乡镇工作难度。

　　整改措施：按预算管理一体化系统要求从明年开始设立乡镇财政资金清算账户，乡镇收入实行当月入库次月拨款，专款专用。

　　13.乡镇所人员年纪偏大，借调多，乡镇其他非业务工作重，影响业务工作正常开展。

　　整改措施：优化年龄结构，在编制允许的情况下招聘新工作人员。

　　14.基层财务人员业务不熟悉，加强培训。

　　整改措施：举办财务人员业务培训班，对全县基层财务人员进行专项培训。培训内容为财务会计法规制度、内部控制及编报、财务风险防控等。

　　（三）服务对象征求意见

　　14.加强资金调度，统筹分配支出，按月度调度资金，保证工作正常开展。

　　整改措施：按照先保“三保”支出的支出顺序，加强资金调度，力保工作正常开展。

　　15.加大财政经费、差供人员、编外人员保障。

　　整改措施：一是按照目前的财政供给形式，财政只负担编内实供人员的各项经费，差额供给单位给予一定的经费补助；二是对差额供给单位组织的非税收入给予90%的补助；三是对财政全供单位编外人员县财政不供给经费，由单位负责解决这部分人员的保障问题。

　　16.报帐不及时，正常办公不好维持。

　　整改措施：严格执行上级财政部门加强“三保”工作的相关规定。

　　17.医保、住房公积、遗属补助等拨付不及时。

　　整改措施：严格执行上级财政部门加强“三保”工作的相关规定。

　　18.工程款拨付不及时，同批次项目拨付资金差别大，不公正。

　　整改措施：在“三保”支出保证的前提下，加大工程项目的资金的拨付，坚持一按年度靠前，二按同项目不同标段均相同比例拨付。

　　19：托欠经费多，项目款。

　　整改措施：扩大资金筹集渠道，逐步清理拖欠经费。

　　（四）部门查摆问题

　　1、政治站位不高。有的忙于事务性工作，对上级决策部署和文件精神学习不够、研究不透，对相关知识学习储备不够，造成思想落后于形势，站位全局、把握大局的能力不强，指导下属、引领基层的能力不强，没有新思路、新观点，缺乏说服力和引导力。在新的形势下，政治意识、政治敏锐性不够，特别是今年中央、财政部下发一些文件，思想、行动跟不上发展形势，距离群众期盼、上级要求、形势的发展有差距。

　　整改措施：一是提高认识。要提高政治站位，深刻认识开展工作评议的重要意义。开展工作评议是增强人大监督实效的重要形式，是围绕中心、服务大局的具体体现，是践行以人民为中心的发展思想的有效途径，二是要精心组织实施，进一步抓好宣传发动、调查研究、自查自纠、整改落实，确保工作评议依法有序开展；要强化责任落实，高度重视、周密部署，密切配合、合理推进，统筹兼顾、以点促面，确保工作评议取得明显成效。三是加大对上级决策部署和文件精神学习研究，储备相关知识，特别是中央、财政部下发一些文件，用于指导实际工作。

　　2、学习的深度不够。学习的主动性、跟上学的态度不够积极，学习的深度不够，停留于表面的多，入心入脑的少，未能深入领会精神实质，导致了理论学习效果不明显。不能做到学以致用、融会贯通。理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践意识不强，没有充分把理论和工作有机结合起来，还不能熟练运用习近平新时代中国特色社会主义思想来分析和解决问题、指导工作。

　　整改措施：一是加强理论武装。坚持和完善财政局党组理论中心组、全体党员干部周二集中学习制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等，作为理论中心组、党员干部集中学习培训的重要内容，引导党员干部带着信仰学、带着感情学、带着责任学，达到态度上鲜明、思想上自觉、政治上明白、理论上清醒、行动上坚决。二是丰富学习形式。通过领导带头讲党课、集体学习、辅导讲座、股室轮流授课等多种形式开展学习，提升学习效果。三是压实学习责任。严格落实党组理论学习中心组学习制度，加强对学习的考核督查和通报，推动理论学习由“软任务”变成“硬约束”。四是强化学以致用。注重通过工作谋划、思路举措、实际成果检验学习成效，真正把学习成果转化为谋划工作的思路、加快发展的举措、推动发展的动力，做到学用结合、学做一体。

　　3、思想认识上存在偏差。对新形势下服务于社会经济发展的职责认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不到位，对党的群众路线理解不深、理解不透，在工作上主观意志没有把握好“心怀全局，以全局为重，以服务为重，同时要兼顾各个局部”的要求。

　　整改措施：加强新知识的学习，敢于、勇于接受新观念，打破旧观念，要时刻保持高度的学习欲望，赶上时代的潮流。主动发散思维，开阔思路，敢于创新，吸收一些先进的理论、经验以及方法。

　　4、管理意识还不强。从班子成员到股级干部，喜欢在合法合规框架内更多的讲求工作合情合理，没有结合工作实际，特别是在一些工作上对一些作风比较散、表现差的干部，批评教育多、严肃处理、问责追责的少，惩戒措施弱，依法从严管理的氛围还不浓。对一些工作中出现的失误，没有严格批评教育，在处理上存在失之于宽、失之于软的问题。

　　整改措施：一是干部教育要全员参与、全面覆盖。要严格落实签到和补课制度，确保教育一人不漏。要突出理想信念教育，着力解决干部精神“缺钙”问题，防止重业务培训、轻思想教育倾向。要坚持思想建党，做好理论补课，补足信仰短板，培养对党绝对忠诚的干部队伍。二是干部教育要持续用力、久久为功。思想上松一寸、行动上就会退一尺。思想认识问题一时解决了，不等于永远解决了。要遵循循序渐进的客观规律，持续强化干部理论武装，要把习总书记系列重要讲话精神作为思想教育的必修课，让干部在思想上画出红线、在行为上明确界限，保证不逾政治底线、不过道德底线、不踩法律底线。三是干部教育要更新内容、转变形式。坚持规定动作与自选动作相结合的菜单式教育模式。教育内容要与干部现实思想紧密相连，与干部实际关切息息相关。 四是推进管理工作规范化。牢固树立“抓干部管理是本职，不抓干部管理是失职，抓不好干部管理是不称职”的观念，积极营造从严管理干部的良好环境和氛围，努力形成层层抓落实的干部管理工作新格局。领导带头就是鲜明的旗帜，上级垂范就是无声的命令，领导干部要以身作则，示范带动，其他干部要上行下效，规范执行。五是推进干部选拔任用民主化。进一步完善干部选拔任用中的民主参与、民主决策和民主监督，抓住关键环节，把握重点要素，建立干部提名、选拔任用登记制度，坚持集体讨论、票决人选制度，处理好扩大民主与党管干部、有效集中和依法办事三者之间的关系。六是推进干部考核科学化。按照注重平时、讲求实效的原则，实行量化考核和定期考核相结合考核干部的新举措，解决以往原则性规定多、具体实施细则少的考核难题。

　　5、狠抓落实的力度不大，缺乏一抓到底、紧盯不放的精神。在全面从严治党与具体工作的结合上仍有一定偏差，主动担当的精神不够，只对分管的工作倾注精力多，对不分管的工作过问的少，对待工作抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就能够把事情做好。存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，能够不做的就不做，一些制度流于形式，落实不到位，对管辖范围内的问题苗头熟视无睹，不能妥善解决服务对象诉求问题时有发生。

　　整改措施：一是坚持季度计划与季度汇报两结合。各股室单位每季末报送本季度工作完成情况、下季度工作计划；由办公室综合汇总后上报局领导，并将各股室单位报送的工作计划完成情况，列入季度督查事项中。二是坚持重点工作与效能建设两手抓。一方面，梳理今年以来重点基础设施项目、深化改革任务、县委、县政府工作会议交办任务，细化任务分解、明确分管领导、经办股室、办结时间；另一方面，不定期开展工作评议“回头看”，对服务态度不好、未严格落实限时办结制、首问负责制等情形的，进行问责。三是坚持季度通报与年度考核两手抓两手硬。对各项重点工作实行跟踪督促，每季度对重点工作完成情况通报一次；并于年终时，对照年初目标任务，将各项重点工作完成情况纳入年度考核范围，有效地提升工作落实的力度和服务水平的满意度。

　　6、服务意识不够强。对来咨询业务的人员不够热情周到，对有些单位提出的重复性问题没有耐心答复。工作中与单位沟通不够，单位有时提供的资料不全，需重新提供补充的，有时不能一次讲清需提供的资料，造成单位多跑腿。深入企业调查研究不够，深入服务企业需要进一步加强。

　　整改措施：一是通过教育、培训和不间断学习，以及定期和不定期开展思想教育和培训的方式，强化工作人员“为民、清廉、务实”的责任意识和敬业精神。二是量化服务效能的相关指标，把服务效能纳入考核评价体系中，并在个人平时绩效考核、奖惩、职务晋升等事项中发挥积极作用。三是创新服务方式和服务手段，最大限度方便服务对象。加强各部门间的互动、互信和互助，提高内部凝聚力，积极主动，改进工作作风、工作方法，戒骄戒躁，争取每月末抽出一天时间深入到服务单位走访座谈，主动与人大代表服务对象沟通交流成为新常态，广泛征求单位及群众意见，取长补短，不断提高工作实效。

　　7、工作存在走形式现象。在制度落实上，有时只是“中转站”、“传令兵”、“传声筒”，没有结合实际创新地开展工作，加之跟踪检查不到位，慵懒散拖、推诿扯皮，导致一些工作落实不力，使一些规章制度印在文件上、讲在嘴上、挂在墙上，却落实行动不到位。

　　整改措施：一是进一步改进工作作风，增强宗旨意识，认真学习领会、吃透上级政策规定，多深入实际，联系基层，倾听服务对象意见，想服务对象之所想，从思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，及时准确掌握新政策，为服务对象办好、办实每项业务。二是对各单位已签批的资金拨付申请，在办理完应办理的拨款手续后，责任股室要主动与预算股、国库股、国库支付中心或者乡财县管中心沟通，保证资金及时到达用款单位账户。

　　8、压力传导不够。习惯于工作计划或方案的制定，以及任务和责任的分解，满足于不暴露问题、不出现问题，明哲保身，制度执行不严格、不彻底、不坚决。在落实督查检查欠缺，没有很好地发挥群众监督和舆论监督的作用，局限于任务的完成。

　　整改措施：进一步强化制度执行力。进一步明确岗位职责，规范业务规程，进一步紧盯制度执行，常态化开展监督检查，特别是加强八项规定精神和四风问题的监督管理，以防范各种违法违纪行为的发生。加强对重点岗位人员的管理和监督。重点抓住关键少数， 严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，强化风险意识，规避各类风险，确保不碰法律底线，不踩纪律红线。

　　9、参谋助手作用发挥不到位。没有给领导当好参谋和助手，造成各方面对财政资金的缺口较大，很多项目资金无法支付的局面。保工资、保运转、保基本民生简称“三保支出”支出是财政部门义不容辞的责任，在确保“三保支出”的前提下保年度预算安排的项目和上级新增项目资金，年度执行中有新增财力的再按照轻重缓解的顺序再安排支出。由于目前新增财力较少，不能满足各方面对财政资金的需求，我们又没有时时提醒领导有多少钱办多少事，致使临时预算增加较多，现有资金很难资金需求，造成大量的临时报告款没有资金来源，无法支付的被动局面。

　　整改措施：积极给领导当好参谋和助手作用，凡是预算未安排的项目暂不拨款，严格按预算拨款，实行无预算不拨款，年度新增临时预算支出总额要严格控制在本级安排的预备费和当年预算执行中新增财力总额以内，确保全年的预算执行不超过当年的支出调整预算数，实现当年收支平衡。

　　三、取得的成效。

　　（一）提高了政治站位。一方面深刻认识到了开展工作评议的重要意义，开展工作评议是增强人大监督实效的重要形式，是围绕中心、服务大局的具体体现，是践行以人民为中心的发展思想的有效途径。另一方面强化了理论武装。一是坚持和完善财政局党组理论中心组、全体党员干部周二集中学习制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等，作为理论中心组、党员干部集中学习培训的重要内容，引导党员干部带着信仰学、带着感情学、带着责任学，达到态度上鲜明、思想上自觉、政治上明白、理论上清醒、行动上坚决。二是丰富学习形式。通过领导带头讲党课、集体学习、辅导讲座、股室轮流授课等多种形式开展学习，提升学习效果。三是压实学习责任。严格落实党组理论学习中心组学习制度，加强对学习的考核督查和通报，推动理论学习由“软任务”变成“硬约束”。四是强化学以致用。注重通过工作谋划、思路举措、实际成果检验学习成效，真正把学习成果转化为谋划工作的思路、加快发展的举措、推动发展的动力，做到学用结合、学做一体。

　　（二）简化了工作流程。在征求意见过程中，部分代表提出了财政部门工作流程繁琐的意见，根据《预算法》和财政部《加强财政内部控制工作的若干意见》，我们要求各股室认真梳理各项工作流程，进一步简化财政资金审批和拨付程序，本着简化操作的原则，着力解决财政部门与预算单位以及财政部门内部手续繁杂，折返过多问题，进一步加快资金审批，简化手续，规范操作；本着方便用款的原则，通过简化环节，进一步加快资金流转速度，提高支付效率，方便预算单位用款；本着坚持内部控制的原则，在办理资金申请拨付时，充分考虑资金运行安全高效，业务各岗位之间分工清晰、明确职责。我局从方便群众办事出发，梳理工作流程270项，简化优化办事程序、环节27项（其中：机关各股室22个，各财政所5个），优化率9.01%，进一步优化了服务，提高了效能质量。

　　（三）改进工作作风，提高了服务水平。结合工作实际提出“三个加强”、“三个不允许”，即加强预算管理、加强部门沟通、加强服务到位，不允许在贯彻上级政策以及承办领导交办的工作上执行不到位、有失误，不允许在部门协调沟通之间有推诿、有失误，不允许在工作中由于责任心不强、服务不到位有错误、有延误。一是加强党风廉政建设，杜绝违法违纪违规行为。认真组织党章党规党纪专题学习，开展日常廉政教育，加大对违纪违规行为的查处力度。按照以案促改常态化制度化的要求，聚焦关键，强化监督预防，紧盯关键人、关键事、关键岗、关键时间节点，重点监督，严格防控，将岗位廉政风险点防控列入常态化管理机制。二是推行政务公开，进一步扩大政务公开的范围，在国库支付中心、乡财县管中心等窗口单位将工作职能及股室工作程序、审批程序和岗位责任制等向服务对象公开，提高了办事透明度；三是推行办事时限制，对部门提出的资金申请等事项，认真研究，主动反馈，做到件件有回音，事事有着落，对符合政策规定的事项，在承诺时间内认真办理，对手续不全或由于财力困难暂时无法解决的，做好耐心解释说明工作；四是建立定期走访制，改变传统工作方式，深入基层，上门服务，诚恳征求服务对象的意见和建议，设身处地帮助解决实际问题；五是推行首问负责制和责任追究制。六是强化了岗位责任，力促工作零差错。强化责任意识，增强使命感，牢固树立“在其位谋其政”的工作理念，要求工作中做到认真细致对待每—笔资金账目，确保工作零差错，及时总结工作经验，提升工作效能。

　　（四）加快了项目资金拨付。严格按预算拨款，实行无预算不拨款，年度新增临时预算支出总额不能超过本级安排的预备费和当年预算执行中新增财力总额。积极推进国库集中支付电子化改革，以信息化为支撑，建立了绩效评价、投资评审、资产管理、政府采购、集中支付与预算管理事前、事中、事后有机结合的财政运行机制，逐步形成了集中支付覆盖全部财政性资金、投资评审覆盖全部政府性项目、绩效管理覆盖全部财政专项资金的财政运行大格局。