作者:李开元 日期:2022-04-11
主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会2021年的工作要点安排和《西平县人大常委会2021年工作评议实施方案》的要求,县人大常委会组成了以冯旺志副主任为组长的评议工作组,对被评议单位县财政局接受县人大常委会工作进行督促指导,现将工作开展情况报告如下,请予审议。
一、评议工作组工作开展情况
根据《西平县人大常委会2021年工作评议实施方案》的安排,为开展好这次评议工作,10月份以来第二评议工作组对县财政局进行了认真的评议,通过认真学习评议工作实施方案、查阅资料、走访座谈、征询意见、听取汇报和召开座谈会等形式认真评议调查,对财政局的工作进行了全面的调查了解。认真准备,把握标准,严格程序,分步实施。
一是统一思想,提高认识。评议组组长召开全体评议工作组成员动员会,认真领会评议工作重点、方法、步骤,要求各位成员加强自我约束,严格工作程序和纪律要求,扎扎实实开展好评议工作。在每一个工作评议阶段工作组全体成员都要集体商议下步工作具体做法和要求。二是严格程序,扎实工作。充分动员,全面部署,10月19日在财政局召开由局全体工作人员、二级机构全体人员及基层财政所负责人参加的评议工作人员,进行了评议动员会对评议工作全面安排部署并提出了严格的要求,开展调查研究,广泛征求意见。第二评议工作组深入到乡镇、局委、服务对象进行调研走访,走访对象有人大代表、部门负责同志、财务人员、工商业者、企业届人员等各层面同志,通过听取汇报,召开座谈会,个别谈话,发放征求意见等方式进行。通过调查,工作组收集意见建议101条。经过梳理归总,共向财政局反馈三个层面的问题25条。财政所反映问题5条,乡镇反映问题14条,服务对象反映问题6条。我们工作组向财政局反馈了意见和建议;全程跟踪督导,务求工实效。
二、财政局基本情况及总体评价
评议工作组认为:近年来,县财政局坚持以新发展理念为引领,积极践行新时期财政方针,自觉接受人大及其常委会的监督,认真办理人大代表建议,依法行政,扎实履职,较好地完成了各项工作任务,全县财政事业呈现出良好的发展态势。
(一)机构设置。财政局现有班子成员6人,内设机构12个股室,局属二级事业单位共计36个,包含1个副科级参公事业单位、15个所属事业单位(不含投资评审中心)和20个乡镇财政所。
(二)人员编制。现有人员编制230人(不含投资评审中心),实有人员221人(含投资评审中心19人)。
(三)总体评价。财政局能够认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,凝聚力量,团结奋进,按照县十五届人大批准的各项财政指标,深入推进预算公开,重视财源培植,积极争取财政项目和资金,为民聚财;积极应对国内外经济下滑不利影响,有效发挥财政职能,优化财政支出结构,支持和配合防范化解重大风险、疫情防控、乡村振兴、城市发展、污染防治、乡村环境治理等工作,较好地服务全县经济发展。评议工作启动后,财政局能够积级配合人大常委会评议工作,诚恳接受评议工作组的意见和建议,端正思想态度,主动开门纳谏,认真查找问题和不足,切实转变作风,积极进行整改。
三、存在的主要问题及整改情况
经过评议工作组集体商议,认为财政局存在的诸多问题归结为四个方面:一是站位不高,缺少前瞻性;二是服务意识不强,思想不够解放;三是思路不开阔,缺少创新;四管理不到位。针对这四个方面主要问题,我们认为财政局整改成效明显。在加强党风廉政建设方面,认真组织党章党规党纪专题学习,聚焦关键,强化监督预防,紧盯关键人、关键事、关键岗、关键时间节点,重点监督,严格防控,将岗位廉政风险点防控列入常态化管理机制;在政务公开方面,进一步扩大政务公开的范围,推行办事时限制,做到件件有回音,事事有着落等。但是在工作中仍有不到位的地方,作风建设在路上,思想水平没上限,在以后的工作中仍要持续发力,不断自我完善和提高。评议工作组认为,财政局应该持续着力解决三方面问题:一是着力解决公平公正。公生明、廉生威,无论什么事,只有公开公正,才能服众,才能让人产生敬畏。二是着力解决预算编制和预算公开问题。预算编制、预算审核工作是法定的、与人大代表是密不可分的一项系统工作,有些事情大家多通气就会增加了解,消除误会和隔阂,认识趋同那就会达成了理解和支持。三是着力解决沟通不畅问题。沟通是管理的浓缩。俗话说得好,有钱钱打发,没钱话打发,这个是时候更显得沟通的重要。解放思想不是口号,创新也不是口号,不要一直用老思想老办法来应对新情况新问题,我们需要在工作中常思量,细琢磨,无论什么事都要“顺势而为”,不能逆时代、逆潮流,一定要在管理和沟通上做足文章。
四、工作建议
一是加强学习,提高站位。是加强党风廉政建设,杜绝违法违纪违规行为。认真组织党史学习及党规党纪专题学习,加强廉政教育,强化服务意识,加大对违纪违规行为的查处力度。按照以案促改常态化制度化的要求,聚焦关键,强化监督预防,紧盯关键人、关键事、关键岗、关键时间节点,重点监督,严格防控,将岗位廉政风险点防控列入常态化管理机制。
二是强化责任,敢于担当。通过教育、培训和不间断学习,以及定期和不定期开展思想教育和培训的方式,强化工作人员“为民、清廉、务实”的责任意识和敬业精神。增强工作的主动性。立足岗位职责,变被动服务为主动服务,创造性做好本职工作。坚决纠正相互推诿、“踢皮球”行为,增强工作的积极性和主动性,熟练掌握财政政策,刻苦钻研业务知识,进一步创新工作方法,提升工作效能。推行政务公开,进一步扩大政务公开的范围,在国库支付中心、乡财县管中心等窗口单位将工作职能及股室工作程序、审批程序和岗位责任制等向服务对象公开,提高了办事透明度;
三是严格管理,提升质量。严格落实党建主体责任和”
岗双责”,加强党风廉政教育,完善各项规章制度,规范、减
工作程序,加强工作绩效考评管理,强化制度执行力,严格要求、严格教育、严格管理。对部门提出的资金申请等事项,认真研究,主动反馈,做到件件有回音,事事有着落,对符合政策规定的事项,在承诺时间内认真办理,对手续不全或由于财力困难暂时无法解决的,做好耐心解释说明工作,推行首问负责制和责任追究制。