主任、各位副主任、各位委员：

　　根据县人大常委会2021年的工作要点和《西平县人大常委会2021年工作评议实施方案》的要求，县人大常委会组成了以段彦杰主任为组长的第一工作评议工作组，对被评议单位县水利局进行督促指导，现将工作开展情况报告如下，请予审议。

　　一、开展工作评议的基本情况

　　根据《西平县人大常委会2021年工作评议实施方案》安排，10月份以来，第一评议工作组对县水利局进行了认真的评议。评议组通过查阅资料、满意度测评、征询意见、召开座谈会、实地察看等形式，对县水利局近年来的工作进行了全面的深入了解。通过评议调查，整理归类为5大类18小项问题，主要集中在农田水利、农村饮水安全、水资源税征收等方面，已向县水利局进行了意见反馈。

　　县水利局对接受人大工作评议高度重视，认真组织安排，成立了局长焦春平任组长的接受人大评议工作领导小组，召开了全体职工专题动员会，并制定了《西平县水利局接受县人大常委会2021年工作评议实施方案》，班子成员分别带队深入各乡镇、街道及县直相关单位，广泛征求意见，并写出了自查报告，提出了工作中存在的问题，分析了存在问题的原因，提出了今后工作打算和改进措施。

　　二、对县水利局工作的总体评价

　　评议工作组认为：近年来，县水利局坚持以新发展理念为引领，积极践行新时期水利工作方针，自觉接受人大及其常委会的监督，认真办理人大代表建议，高度关注社情民意，依法行政，扎实履职，较好地完成了各项工作任务，全县水利事业呈现出良好的发展态势。

　　一是防汛抗旱工作常抓不懈。编制完善了各项防洪应急预案，落实防洪技术人员、队伍和物资，开展汛前训中训后检查加强水情洪情监测预报，做好加强水情洪情监测预报，做好水工程调度，强化抗洪抢险技术指导，提供强力水利技术支撑，确保全县平安度汛。二是加大防洪工程建设力度。2021年水利重点防洪工程建设投资近4000万元，有力保障了人民群众的生命财产安全。三是大力推行河长制。建立“河长+检察长”、“河长+警长”工作机制，持续开展河湖“清四乱”，坚持整治河湖破堤种植及非法围垦河湖问题常态化规范化，推进河湖面貌改善，维护河湖健康生态。四是加快农村饮水安全工程建设。2021年积极争取项目资金303万元，实施了农村饮水安全巩固提升工程，涉及10个乡镇，受益人口21.9万人。五是加强水资源管理。开展取用水口专项整治，核查登记取水单位532个，完成143个取水项目问题整改，关闭自备井10眼。

　　三、工作中存在的问题

　　一是安全饮水方面。存在年久失修水塔供水不足问题，由于资金缺乏，仅仅简单维修管道，没有安装到户，且老旧管道承受不了较高水压，供水压力不足。二是河长制工作方面。存在形式大于内容问题，对老百姓缺少宣传，河长制执法简单，随意进行处罚。三是农村水利设施和基井维护方面。存在不断建设也在不断破坏问题，牵扯部门多，部门间相互推诿，管护设施不完善，部分水利局项目所打机井标准质量标准不高，损毁严重。四是水质问题方面。部分乡镇农作物秸秆丢弃在河道，造成水质污染和汛期排水不畅，水质太差，水污染和养殖污染还不同程度地存在。五是水资源税和水费征收问题。存在乱收费、乱罚款问题，水资源税征收不公平，而且太贵，部分中心校校长反映，每年税费需交好几万，水费压力大。水厂存在供水最低消费，即使农户不在家未用水，仍然要按每月最低2吨水的用水量缴纳水费。

　　针对以上问题，县水利局高度重视，分别召开了局党组会、股级以上干部大会，对整改工作进行了动员部署。制定了整改工作方案，明确整改责任、整改措施，坚持边查边改、边评议边整改。对工作中存在的问题逐一进行认真整改，对个性问题做到立行立改，对制度性的问题建立长效机制。

　　四、对县水利局整改工作的建议

　　（一）安全饮水问题方面。建议争取上级资金和县政府专项资金，对没有消毒设施的水塔安装消毒设施，对危旧农村饮水设施加快改造步伐，推动设立水利设施维护专项资金。

　　（二）河长制工作问题方面。一是要切实强化要素保障。将河长制工作经费纳入财政预算，积极探索河道管理保护市场化模式，构建一支高水平的河湖治理队伍。二是营造共治共享氛围。多形式、全方位宣传河长制工作，使保护河流的观念深入人心，把公众从旁观者变成河道治理的参与者、监督者，同时完善“企业河长”制度，充分发挥社会力量在治水中的应尽职责。三是建立完善长效监管机制。强化农村水厂的监管，建立净水过程各环节的监管制度，加强工人培训，严格水质检测，确保饮水安全。

　　（三）农村水利设施和基井维护方面。一是摸清底数，打好基础。对我县历年来实施的项目进行全面摸底排查，彻底弄清能够正常使用和不能正常使用的农业设施底数，为下步整改打好基础。二是及时维修，整改提升。对于存在水泵电缆被割断、水泵损坏、缺乏高压配套、项目建设时间较长、可以再次进行建设的项目区等问题，制定可行的整改方案。三是建立机制，跟踪问效。农田水利项目完工移交给乡村前，要确保井井配套完好、井井符合要求。同时，建立切实可行的长效管护机制，确保工程设施长期发挥效益。

　　（四）水质问题方面。一是结合小型水利工程体制改革，完善机制，对农村饮水安全工程进行管理体制改革，组建农村用水合作组织，落实“建、管、养”一体化。二是通过县河道管理督导组，加强河道督导检查，积极对接相关责任部门，处理好河道污染问题。三是扎实开展河湖四乱问题清理整治、黑臭水体治理等专项行动，力争达到河畅水清景美。

　　（五）水资源税和水费征收问题方面。一是加强人员培训，加强执法监督。加强执法人员学习培训，组织执法人员学习相关法律法规，要提高执法能力水平，同时要加强执法监督，做到依法执法。二是加强人员管理，增强工作主动性。加强水厂、供水站工作人员培训管理，依法依规运行管护，变被动服务为主动服务，坚决纠正相互推诿、“踢皮球”等行为。三是切实提高服务质量和服务水平。接待办事群众做到热心、诚心、细心、耐心，以群众需求为导向，以服务群众、方便群众为出发点，敢于负责，勇于担当，敢抓敢管，不推卸责任、不回避矛盾，真正为群众办实事、办好事，认真履职，内强素质，外树形象，切实提高服务质量，全面提高县水利局服务全县大局和服务群众的水平。