各位常委会组成人员,同志们:
通过大家的共同努力,县十四届人大常委会第十四次会议各项议程已经圆满完成,根据会议内容,我讲下面几点意见:
一、关于上半年国民经济和社会发展计划执行工作
刚才,玉东同志受县政府委托汇报了我县今年上半年国民经济和社会发展计划执行情况。这个报告总结成绩全面客观,查找问题实事求是,下半年的工作思路明确清晰,措施切实可行。会议对这个报告比较满意。
今年以来,县政府认真贯彻落实县委经济工作会议精神和县十四届人大三次会议确定的国民经济和社会发展计划,统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生”等各项工作,全县经济增长总体平稳,项目建设稳步推进,产业调整不断优化,生态建设力度加大,民生事业较快发展,经济社会呈现出平稳、快速、健康发展势头。下半年我县面对的经济运行环境仍然错综复杂,经济社会发展中还存在一些亟待解决的问题,产业结构不尽合理,改革创新、生态文明、城乡统筹发展、民生改善和社会治理等方面还存在一些薄弱环节。县政府及有关部门对此要有清醒的认识,科学判断和准确把握当前面临的形势,继续发扬成绩,再鼓干劲,制定措施,狠抓落实。要提振经济发展活力,保持经济增长势头;提高改革开放水平,加快经济发展方式转变;提升城市建设管理水平,强化环境保护和生态文明建设;深化农业结构调整,推动农村经济发展;加快发展社会事业,促进社会民生全面改善,确保全年各项目标任务的完成,努力实现全县经济平稳增长、社会大局和谐稳定的目标。
二、关于2013年财政决算、2014年上半年财政预算执行情况,2013年财政预算执行和其他财政收支情况审计工作
2013年县政府及其财税部门面临复杂的经济形势,深入贯彻县委和上级的决策部署,认真落实县十四届人大三次会议有关决议,不断深化财税改革,突出加强财源建设,优化财政支出结构,着力保障改善民生,严控“三公”经费及其他一般性支出,全县经济社会呈现健康快速发展的良好态势。县级预算执行及其他财政收支管理总体情况良好,较好地完成了县人大批准的预算收支任务。同时,也要看到当前财政运行和管理中还存在一些需要改进的问题,主要是:全口径预算决算编制还不够规范,预算支出的刚性约束有待增强,收入结构不够合理,税收增长基础薄弱,支出压力不断增大等。对于这些问题,县政府及其有关部门要高度重视,采取切实措施,认真加以解决。对审计依法查出的问题,应责成有关部门对存在的问题认真分析原因,切实整改,严格问责。在下半年的财政工作中,要进一步强化预算管理,加大“三公”经费公开力度;依法加强税收监管,确保财政收入持续增长;继续调整和优化支出结构,保障民生等重点投入;加大财政监管力度,确保财政资金安全运行;严肃财经纪律,厉行勤俭节约,反对铺张浪费;抓好整改落实,加强对重点支出、重点项目、民生工程的审计监督力度;主动接受人大对财政拨付资金的实时监督,健全完善定期分析、通报、督查等制度,使财政工作更好服务于全县经济社会发展大局。