西平县商务局局长 刘淑兰

（2014年12月）

 

 

　　按照县人大常委会的安排，现就本人履职情况向各位领导和同志们述职如下，请评议。

　　一、依法行政，自觉接受人大监督指导

　　依法行政是建设法治政府的必然要求，也是构建和谐社会的重要基础，在履行职责中我忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持把依法行政放在首位，坚持以认为本开展依法行政，组织法律知识培训，大力开展法制宣传和执法实践活动。一是加强学习。认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院《生猪定点屠宰管理条例》、商务部《酒类流通管理办法》、商务部《成品油市场管理办法》、《自由裁量标准》、《行政知识讲座》等法律法规和规章，不断增强法制观念，努力提高依法行政能力和水平。二是依法行政。结合普法日活动的开展，组织机关工作人员学法，要求做到知法、懂法，依法行政，由提高法律意识向提高素质、由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变，全面推行政务公开，严格公开程序和内容，确保广大人民群众和服务对象的“知情权”和“监督权”。三是健全机制。为了促进知法人员务实高效地执法，切实规范行政行为，我局制定了《西平县商务局执法文书使用、处罚单据及罚没物品管理制度》、《西平县商务局行政执法人员工作准则》等规章制度以及执法人员“十项严禁”、“八不准”等多项规章制度，商务执法工作步入了制度化、法制化的轨道。

　　在工作中，我把自己置于人大常委会和人民代表的监督之下，认真执行人民代表大会及其常委会的各项决议、决定，自觉接受人大代表和人民群众的监督，主动向人大常委会汇报工作，认真办理人大代表所提议案、建议、批评和意见。

　　二、扎实工作，认真完成各项任务

　　1、积极做好对外经贸工作

　　今年，市政府下达给我县的进出口目标任务是730万美元，止11月底，我县共完成进出口1352万美元，占目标任务的185%，同比增长为106%。其中出口1326万美元，占目标任务的187%，进口26万美元，占目标任务的124%，在全市名列前茅，为此，市商务局发来贺信。

　　积极为外贸企业申请到中小企业开拓国际市场资金12.02万元，为企业开拓国际市场做了大量积极的工作。

　　2、认真完成对外劳务输出工作目标

　　今年市政府下达给我县的对外劳务输出目标为83人，截止12月份已完成劳务输出90人，占全年目标任务的108%，超额完成全年目标任务。输出地主要是日本、尼日利亚、安哥拉等，从事的工种主要是建筑工、缝纫工。 

　　3、惠民早餐顺利实施

　　根据商务部《全国餐饮业发展规划纲要》，按照《驻马店市人民政府关于印发放心早餐工程建设方案的通知》精神及县政府安排和部署，结合我县实际情况，亲自起草并参与制定了我县放心早餐工程建设实施方案，在住建局等部门密切配合下，我县首批20个惠民早餐经营网点已于今年10月10日落地运营，这项工作是2014年县政府承诺办好的十件实事之一，早餐工程运营深受广大市民的好评。

　　4、加快推进现代服务业发展

　　为进一步优化我县服务业发展环境，加快服务业的发展步伐，根据国务院、省、市加快发展服务业的意见，牵头起草了《西平县关于加快推进服务业发展的意见》，制定了《西平县2014年服务业项目招商引资考评办法》，确立了指导思想，明确了目标任务，制定了工作措施，完善了配套政策。为服务业的发展提供了政策依据。

　　5、完成招商引资第三产业目标任务

　　工业项目：一是由西安万方塑胶有限公司投资2000万元塑料袋生产项目，该项目正在建设之中。二是由东莞光辉电子科技有限公司投资2000万元节能灯光电产品生产项目，该项目已经签约。完成第三产业项目两个，分别是欧意建材装饰市场项目和鑫源精品酒店项目。

　　6、明确职责，合力监管，成品油市场经营秩序持续稳定

　　在县政府的统一领导下，依法履行成品油经营行业主管部门的职能职责，会同工商、安监、国土资源、质检等有关部门及乡镇政府，合力加强对成品油经营行业的监督和管理。先后集中行动三次，共出动执法人员360多人次，执法车辆80台次，共检查成品油经营企业及个体工商户88家，对30家企业下达了责令整改通知，关停4家，按照《产品质量法》等相关的法律法规对经营不合格成品油的14户经营单位依法进行了立案查处。

　　7、强化日常执法监管，净化消费环境

　　今年来，围绕吃上“放心肉”、喝上“放心酒”为工作重点，开展日常执法巡查，出动车辆48台次，执法人员380余人次，对全县生猪定点屠宰、酒类批零进行日常执法检查。重点检查各大超市、酒类批零及餐饮业的酒类经营是否按照《酒类流通管理条例》规定进行合法经营。通过日常巡查，规范商务流通领域市场秩序和经营行为，净化消费环境，保障消费者合法权益，提升商务综合执法形象。

　　8、借助平台，服务“三农”，农产品网上对接工作成效明显

　　今年，我县上报农产品经营企业信息120多家，上报农产品供销信息，专业合作社、协会、种养大户、加工企业购销信息，特色农产品产销信息及我县大宗鲜活农产品生产、销售等各类信息190多条，上报网上购销成交额4320万元，已通过商务部新农村网审核成交额1902.30万元。

　　9、科学规划我县餐饮行业发展布局

　　根据《全国餐饮业发展规划纲要》及《关于成立西平县六大系统工程五十项重点工作指挥部的通知》精神和要求，我主持拟定了《西平县促进餐饮服务业发展的实施意见》、《西平县餐饮服务食品安全示范街创建工作实施方案》、《 促进餐饮服务业发展的优惠政策》等相关文件。

　　三、以身作则，加强党风廉政和行政效能建设

　　作为一名受党培养教育多年的党员领导干部，我深知手中的权力是党和人民赋予的，必须坚持立党为公、执政为民。一是注重个人的修养和清正廉洁。从点滴做起，带头执行领导干部廉洁自律各项规定，财务经费方面做到“会审会签”。二是注重发挥领导班子的整体功能。坚持民主集中制原则，发挥“班长”的带头作用。注意创建良好的工作环境，班子内形成了讲大局、讲党性、讲团结、讲配合，积极向上的良好工作氛围。坚持局内重要工作、人事任免、经费使用等重大事项，经局党组会集体讨论决定。三是注重干部素质和工作能力的提高。按要求，积极参加党的群众路线教育实践活动，取得了良好的效果。组织机关人员学习履行岗位职责所需专业知识，通过加强思想建设、能力建设，充分发挥干部自身潜能，全局形成了“想干事、能干事、能干成事”的良好精神风貌，干部职工的事业心和责任感明显增强。

　　今年以来，尽管我在工作上取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足。一是学习的系统性还不够，理论素养有待于进一步提高，科学发展观在商务工作中的运用还有待进一步加强。二是对发展中出现的新情况、新问题调查研究还不够，处理复杂问题的能力有待进一步加强。三是对涉及商务经济发展的深层次问题，还需要进一步增强工作的预见性和前瞻性。在今后的工作中，我有决心和信心，以更高的标准要求自己，团结班子，打造队伍，为全县经济社会发展做出更大的贡献！